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近日，广东省林业厅厅长张育文一行到东源调研林业建设。张育文寄语东源县，要把林业生态工作放在更加突出的位置，大力发展生态林业，大力建设生态名县，打造秀美河山，造福地方百姓。

张育文表示，近年来，东源县走出了一条具有东源特色的科学发展、宜居和谐发展之路，令人为之振奋。东源有良好的生态优势，要把林业生态工作放在更加突出的位置，切实保护好林业生态环境，保护好青山绿水，打造秀美乡村，造福地方百姓。要高质量完成景观林带建设，高水平规划、高水平种植、高水平管理，打造景观长廊。要发动企业和社会力量植树造林，消灭宜林荒山，大力种植碳汇林，提高林业建设积极性。

县委书记叶少军、县长何广延汇报了近年来东源经济社会发展成果及今年和今后一段时期的工作思路，并表示，东源最大的优势是生态优势，近年来东源大力推进林业生态建设，确保了经济与生态“双赢”发展。万绿之水林中来，东源将一如既往地加大林业生态建设力度，加强林业保护，广泛动员群众植树造林，全面推进景观林带建设，巩固林业生态县建设成果，提高生态优势和竞争力。

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花卉养殖：山东省林业厅恢复成立

8月17日，山东省林业厅揭牌仪式在济南举行。国家林业局副局长张建龙、山东省副省长贾万志等出席仪式并为山东省林业厅揭牌。

揭牌仪式前，张建龙与贾万志举行了座谈。张建龙说，山东省林业厅正式揭牌成立，是山东乃至全国林业改革发展的一件大事。这次恢复设置林业厅，是山东省委、省政府全面贯彻中央林业工作会议精神的具体体现，是加强生态建设、维护生态安全的重大举措，必将对山东林业改革发展产生深远影响。

张建龙说，多年来，山东省委、省政府高度重视林业建设，把林业工作放在经济社会发展的突出位置研究谋划，作为推动科学发展的重大举措部署推进，全省林业建设取得显著成效，为全省经济社会发展打下了坚实基础，为全国林业建设作出了重要贡献。

贾万志说，近年来，在国家林业局的大力支持和山东省委、省政府的正确领导下，全省林业干部职工科学务实、积极作为，坚持生态优先、产业支撑、文化引领的发展思路，大力推进林业三大体系健康协调发展，造林绿化稳步推进，生态环境明显改善，林业产业快速发展，改善民生的作用进一步凸显，生态文化建设卓有成效，全社会生态文明观念进一步树立，全省林业建设进入了一个新的发展阶段。要以此次山东省林业厅揭牌成立为契机，进一步贯彻落实省第十次党代会精神，为谱写山东人民美好生活新篇章作出积极贡献。

揭牌仪式上，山东省林业厅厅长贾崇福代表省林业厅向长期以来关心、重视、支持林业发展的各级、各有关部门表示感谢。他说，恢复设置林业厅，既是省委、省政府对林业工作的肯定，更是对山东林业建设提出了新任务和新要求。

我们倍感责任重大、使命光荣。一定不负重托、不辱使命，紧紧围绕省委、省政府提出的“一个提前、六个更加”的奋斗目标，突出生态林业和民生林业建设，让齐鲁大地生态环境更加优美宜居，让人民生活更加殷实富裕。

山东全省有林地面积达5373.5万亩，农田林网化面积达5819万亩，林木覆盖率22.8%，林木蓄积量达9400万立方米；2023年，全省林业总产值2951亿元，位居全国第二位；全省人造板产量达6161万立方米，位居全国第一；全省苗木花卉种植面积289万亩，产值达172.4亿元，成为我国北方重要的苗木花卉生产基地；全省经济林面积2209万亩，产品产量达176.24亿公斤，年产值达到773.7亿元，产量、产值均居全国首位。

据了解，自1998年新一轮政府机构改革以来，全国已有浙江、新疆、广西、湖北、青海、广东、河北、山东、海南、西藏10省（区）由林业局恢复或升格为林业厅。目前，我国有25个省级政府林业主管部门为林业厅。

花卉相关知识：云南林业信息化建设成效显著

2023年以来，云南省林业系统深入贯彻落实《全国林业信息化建设纲要(2023-2023年)》和第二届全国林业信息化工作会议精神，按照“加快林业信息化带动林业现代化”的总体思路和“统一规划、统一标准、统一制式、统一平台、统一管理”的总体要求，稳步推进林业信息化工作，取得了明显的成效。

一、2023年林业信息化建设成效显著

(一)调整充实了工作机构。在成立林业信息化领导小组的基础上，从厅属单位抽调了4名信息化专业人员作为信息化领导小组办公室工作人员，全职负责信息化工程推进工作。同时建立了相关工作制度，明确领导小组办公室职能、职责，确保了工作的顺利开展。同时，云南省林业厅向省编办申报并被批准成立了云南林业厅信息中心。省林业厅于10月30日下发了《云南省林业厅办公室关于成立云南林业信息化专家委员会的通知》，正式聘请全国信息化领域的有关专家，组建了云南省林业信息化专家委员会，指导云南省林业信息化建设推进工作。

(二)科学规划了工作目标。根据《全国林业信息化建设纲要》和《全国林业信息化发展“十二五”规划》，编制完成了《云南省林业信息化发展“十二五”规划》，同时还下发了《云南省林业厅关于加快推进林业信息化建设的意见》，制定出台了《云南林业信息化建设2023年工作方案》，对全省林业信息化工作作出了安排部署。根据《规划》和《意见》，到十二五末云南省林业信息化建设的主要目标是：建成省、州(市)、县(市、区)三级上下互联互通的林业电子政务信息传输网络和信息化基础平台，强化并完善业务应用，实现联网率达80%以上，信息化基础平台建成80%以上，核心业务信息化覆盖率80%以上，无纸化办公率80%以上，行政许可项目在线处理率80%以上。建立健全林业信息化标准与规范体系，建成主要的业务数据库服务体系及应用系统框架。云南省林业厅于9月分别在中国林业网(国家林业局政府网)和省林业厅网站发出了《云南省林业信息化建设总体规划方案征集公告》，在全国范围为征集有实力的IT企业共同编制《云南省林业信息建设总体规划方案》。在收集各参与公司参选方案后，于11月召开了专家评审会，选定了最终合作公司，签订合同，正式开始编制《云南省林业信息建设总体规划方案》，为云南省今后一个时期的林业信息化建设工作奠定了基础。

(三)积极筹措建设资金。2023年以来，云南省林业厅多次召开信息化领导小组会议，研究信息化建设资金落实事项，初步明确了信息化经费筹措渠道，即：充分利用并整合现有设备和基础设施，积极争取国家“金林”工程、省级电子政务专项资金和地方财政资金扶持，整合森林防火、资源监测、重点生态工程建设等项目中的“信息建设”费用，加大林业电子政务建设资金投入。同时积极拓宽资金投入渠道，鼓励林业科研部门、企事业单位积极申请国家、地方相关科研课题和信息化建设项目，扩大各级各类建设经费支持。

(四)全面部署工作重点。云南省于6月份召开了有各州市林业局主要领导及相关人员参加的全省林业信息化工作会议。传达贯彻了第二届全国林业信息化工作会议精神，明确了云南省“十二五”信息化工作目标及内容，对全省林业信息化工作进行了总体部署，对各州市信息化技术人员进行了培训。会议结束后，省林业厅对全省林业部门信息化现状进行了摸底排查，基本摸清云南省林业信息化建设情况，为推进信息化工作提供了支撑。

(五)加强合作强化专业支持。不断加强与信息化领域先进企业和大专院校科研院所的联系，在3月和6月分别与中国移动云南分公司、中国电信云南分公司签署了战略合作框架协议，明确了合作领域、合作方式，积极争取各企业在人才、技术、设备等方面的支持。

(六)启动云南省林业电子政务一期建设。经过几个月的筹备与研究，省林业厅正式启动了云南省林业电子政务一期建设。该项目主要涉及云南省林业办公自动化平台建设、OA系统建设、全省林业部门网站群建设。11月完成了该项目的软件招标事项，确定了软件开发商，签订了软件开发合同。12月，省林业厅与云南邮电规划设计院有限公司签订了工程设计合同，设计内容为云南省林业厅机关办公内网网络建设、网络安全系统搭建、数据中心建设、机房改造，为云南省林业电子政务一期基础设施建设做好准备。

二、2023年林业信息化建设全面展开

(一)搭建林业信息化基础平台。省林业厅将尽快编制完成“云南省林业信息化总体设计”(顶层设计)，解决好全省林业信息化建设的系统架构、建设内容、设备配置、技术路线、投资预算等关键性、全局性问题，对未来建设项目安排、资金筹措、技术管理提供指导和依据。加快建设林业信息传输主干网建设步伐，确保在今年开通省到州(市)、州(市)延伸到试点县的林业主干网。以电子政务为突破口，加快推进林业办公自动化系统建设，形成省州(市)两级全面推广应用、县级试点的格局。

(二)制定林业信息化标准体系。按照“面向应用、采标优先、突出重点、统筹推进”的原则，认真研究国际标准和国内外已有先进标准，把林业信息化标准纳入云南省林业标准化委员会统筹安排，合理引用适合云南林业信息化建设的标准，优先制定林业信息化建设急需的、共性的、基础性和关键性的标准，确保全省信息化建设按照“统一标准”的原则进行设计、施工、建设，避免各自为政、重复建设等问题。

(三)加快林业应用系统建设。一是完成办公自动化系统软件开发，同时完成相关硬件的招标采购及厅机关网络改造，搭建全省林业办公自动化系统平台，在全省十六个州(市)及试点县使用，随着网络延伸后，覆盖全省各县(区、市)，逐步实现全省林业系统无纸化办公。二是完成林业网站群系统建设。围绕建立全省林业网站群系统开展调研摸底工作，在摸清家底的情况下，进行林业站群系统设计，建立统一的林业门户网站，形成统一的信息发布窗口，提供信息公开、网上办公、互动交流等服务，以统一的形象对社会公众服务。

(四)加强林业数据库建设。按照“大集中”的原则，尽快制定林业数据库建设目录，明确建设标准，逐一分解落实到各业务部门和单位。根据应用需求和管理特点，通过项目申报、招标合作等方式，优先建立公共基础数据库、林业基础数据库、林业专题数据库。

花卉养殖：山西省林业厅打击制售假冒林木种苗和保护植物新品

山西省林业厅建立打击制售假冒林木种苗和保护植物新品种权工作统计月报制度

为进一步贯彻落实《国务院关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作意见》（国发(2023]37号)和《山西省人民政府关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作实施意见》(晋政发(2023)7号），及时掌握工作进展情况，研判分析工作形势，按照省“双打办”《关于建立全省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作统计月报制度的通知》(晋双打办发(2023)1号）要求，近日，山西省林业厅建立打击制售假冒伪劣林木种苗工作统计月报制度。打击制售假冒伪劣林木种苗工作统计月报制度主要包括：案件查办月报制度；重点案件督办月报制度；重点区域、重点市场整治情况月报制度。厅双打办要求，各市林业局、九大林局，从2023年5月份起，每月1日前（重要节假日顺延至节后第3日）向厅打击侵权假冒领导小组办公室报送上月数据统计表；1-4月份案件查办督办情况合并统计。各市林业局、各林局及各有关部门要高度重视统计报告工作，认真研读报表内容，加强数据审核把关，确保数据准确及时。厅打击侵权假冒领导小组办公室将汇总各市各林局各部门统计数据和整治情况，每月5日前报省打击侵权假冒领导小组办公室，厅双打办将严格考核这项工作，对不重视、不按时报送的地市局实行通报。

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花卉百科：河南省林业厅调研组到洛阳调研牡丹产业

近日，河南省林业厅党组副书记、副厅长刘有富带领厅办公室、计财处和省林校、种苗站的主要负责人到洛阳调研牡丹产业。调研组先后深入洛阳神州牡丹园、牡丹花都万亩牡丹产业示范园、航空牡丹生态观赏园调研牡丹苗木种植、加工、交易等情况，与洛阳市委、市农工委领导和洛阳市林业局、牡丹办的主要负责人商讨了共同推进洛阳牡丹产业发展等问题，与河南科技大学、河南林校和洛阳枇奥旎牡丹技术开发有限公司的专业技术人员共同研讨了牡丹种间杂交特色新品及繁育技术引进项目（国家林业局“948”项目）、牡丹油等系列产品加工技术，与牡丹花都万亩牡丹产业示范园及相关园区的负责人和区、乡政府负责人研讨了牡丹产业发展的扶持政策、加工及交易等问题。

刘有富在调研和研讨时指出，洛阳市把牡丹作为产业大力发展，思路清晰，措施有力，成效显著。尤其是出台了扶持政策，推动牡丹种植面积大幅度增加、牡丹产业化集群快速发展、牡丹产业效益不断提升，牡丹油加工等系列产业研发初见成效。牡丹产业潜力巨大，下一步，要进一步搞好以牡丹种间杂交特色新品及繁育技术引进项目为主的牡丹新品种选育技术，以及以牡丹油加工为主的牡丹系列产品开发利用加工技术的研发，为牡丹产业的发展提供技术支持；要以牡丹产业集群为重点，加快牡丹产业发展，提升牡丹产业效益；要切实注重牡丹产品储藏、保鲜、运输、交易等基础设施建设，为牡丹产业发展奠定良好的基础；要落实卢展工书记要求，加强牡丹文化内涵的挖掘、研究和宣传，为牡丹及林业产业化提供精神动力。

花卉养殖：吉林省林业厅将召开2023年林木种苗工作现场会

近期由于降雨较多，红寺堡区部分育苗户因防范不及时、不到位，造成个别苗圃地被冲毁、病虫害较多，苗木受损严重。为此，红寺堡园林局领导高度重视，及时请宁夏大学李玉鼎教授和王国珍博士，在红寺堡区政府接听教室共同为林业局、林场、苗木种植户、各乡镇林业站、各村村干部进行了夏季苗圃地田间技术管理培训。希望通过此项培训能预防和减少因强降雨造成育苗农户不必要的损失和肥力消耗。

李玉鼎教授和王国珍博士从如何做好苗圃地的排涝工作、合理间作、病虫害的防治及其它草害管理等方面入手进行了全面细致地讲解。确保种植农户在突遭雨水过多时，增强苗木抗逆能力，提高苗木质量。

通过此次培训不仅给广大苗木种植户提供了一次与专家面对面进行技术交流的机会，而且使广大种植户在现场就掌握了多项苗木栽培管理、病虫害的防治、配方施肥等技术，这不仅提高了广大种植户的栽培管理水平，也增强了苗木种植户们育苗的积极性，有力的促进了红寺堡区林木产业的快速发展。全场共有400余名职工群众参加了这次培训，发放学习资料500余份，做到家喻呼晓，人人皆知。

花卉百科：黑龙江省林业厅积极推进清理整顿地方国有森林资源资产处置工作

为认真贯彻落实《黑龙江省人民政府办公厅关于清理整顿地方国有森林资源资产处置有关问题的通知》精神，规范全省地方国有森林资源资产处置的清理整顿工作，进一步明确清理整顿工作任务，确保清理整顿工作顺利完成，黑龙江省国有林场和林权制度改革工作领导小组办公室于日前印发了《关于贯彻落实〈黑龙江省人民政府办公厅关于清理整顿地方国有森林资源资产处置有关问题的通知〉的通知》。

通知指出，各级党委、政府和林业部门要提高对国有森林资源资产处置清理整顿重要性的认识。由于地方国有森林资源产权主体不清等原因，一些地方政府和林业部门对国有森林资源随意处置，存在着分、包、租、卖等处置国有资产问题，加之监管不到位和处置无序，森林资源遭到严重破坏。开展国有森林资源资产处置清理整顿工作，主要是查清国有林权现状，妥善处理以往历史遗留问题，完善各种产权处置合同，对深化国有林场改革，积极保护和合理利用国有森林资源意义重大。因此，各地、各部门要站在维护生态安全、促进绿色发展、推进林业建设和保障林区职工生活的战略高度，充分认识开展国有森林资源资产处置清理整顿工作的必要性和重大意义，要深刻领会文件的精神实质，统一思想，明确任务，精心组织，周密安排，严格按照文件要求，保质保量按期完成清理整顿工作。

通知明确了国有森林资源资产处置清理整顿工作任务。要求利用半年时间，全面清查1996年以来国有森林资源资产产权变化情况，依法依规妥善解决历史遗留问题。清查范围包括属地管理的国有林场、国有苗圃和国有营林站等国有森林经营单位。清查内容以双方签订的合同为依据，查清1996年以来，国有林经营单位森林资源转让、承包、租赁、作价入股、合资合作、林权抵押等流转情况；查清森林、林木和林地流转的批准机关和单位；查清批准的时间、利用年限、流转面积、蓄积等情况；查清森林资源流转收益和收益的使用情况；查清流转后对方是否获得《林权证》、《土地使用证》等权属凭证；查清1996年以来国有林场隶属关系的变更情况。妥善处理历史遗留问题，按照依法、客观、公正的原则，对1996年以来国有森林资源流转签订的合同进行全面清理。对流转合同符合法律和政策要求，程序合法的，要给予认可；对合同不完善，权责关系不明确的，要依法进行补充完善；对违背法律和政策规定，流转价格偏低，时间过长，明显造成国有森林资源资产流失的合同，要依法纠正或废止；对合同已到期的，要立即收回林地，不得再续包或转包。

通知强调，要切实加强对清理整顿工作的组织领导。各地要按照相关要求，切实加强对清理整顿工作的组织领导，结合全省林地保护利用检查工作，成立由政府主要领导牵头，林业、发改委、财政、国土、纪检、监察、信访等部门负责同志参加的清理整顿领导小组，成立必要的工作组，分头开展工作。要结合本地实际，制定清理整顿工作方案，明确相关要求。同级财政要统筹解决好工作经费，保证清查工作的正常进行。各级林业行政主管部门要把这次清理整顿工作作为一件大事来抓，在当地清理整顿工作领导小组的统一领导下，认真开展工作，配齐配强工作人员，集中力量，集中时间，采取超常措施，确保清理整顿工作的如期完成。（蒋甘露）

花卉行业：加强林业资源管理促进生态林业健康发展

1.森林资源管理现状及存在问题

从提出森林资源管理理念以来，我国森林资源管理部门在这些相关管理工作上下了大功夫，制定了一系列的森林资源管理体系、制度和规范，改善了森林资源监管体系，取得了傲人的成绩。几十年虽然为国家建设累计提供了大量的木材，耗材量达惊人数据50多亿m3，但总体上我国的森林资源仍然保持着不断增长的良好趋势，目前森林覆盖率比建国初期的森林覆盖率翻了一番，由最初的8.6%增加到现在的16.55%，这种趋势与全球森林资源总体下降的情况正好相反，显示了我国森林资源保护的美好未来。

虽然数据显示我国森林资源不断增长的良好态势，但目前的森林资源管理工作仍然存在不少问题。我国地域辽阔，森林资源分布不均，森林资源管理不周，力度不够，局部破坏严重，超额度砍伐、毁林开荒和滥砍滥伐等破坏森林资源现象仍然不断发生。严重损害国家和集体的森林资源财产，危害生态环境。主要表现在以下几个方面：

(1)只注重眼前效益，没有用可持续发展的眼光看待森林资源的长远发展，生态环境意识薄弱。全国很多林区经营森林都是以盈利为主要目的，只注意到眼前利益，对于森林资源保护及生态环境的观念不强，没有规划滥砍滥伐，导致大面积水土流失，减弱地方洪涝灾害的抵抗力，这使得森林没有充分发挥其他方面的效益，保护森林资源便成了一句标语式的口号。

(2)国家森林资源管理制度、法律、规范不够完善。在制度、法律、规范方面，目前还处在“人治”状况，森林资源管理法规的不配套会给不法分子制造钻漏洞的机会，有法不依的现象无处不有;另外，没有处理好责、权、利三者之间的关系，使得国家、集体和个人三者利益分配不均、流失过多。

(3)管理手段不当，技术不高。目前仍然找不到切实可行的森林资源管理技术体系加以实施，森林资源管理集调查、统计、规划、设计、管理、监测、采伐一体化，需要建立健全的森林资源管理技术体系，使得这一系列管理信息得到全面共享。要实现快速准确的调查、统计，全面的规划、设计，高效的管理，有力的监测，科学的采伐仍然有长远的历程。

(4)大部分林区缺乏科学的森林经营方案。由于各种主观的、客观的原因，我国大部分林业经营单位还没编制可行的森林经营方案，这样使得确定年森林采伐限额时出现定量不准等问题。

2.林业的生态效益和经济效益

所谓林业的生态效益是指林业的良性发展给生态环境造成的正面影响，经济效益则是发展林业，把其当做生产原材料所带来的经济方面的收益。普遍来说，一般认为森林具有三方面的效益，包括生态效益、经济效益和社会效益，而生态效益的价值远超过作为原材料的经济价值。但是，林业发展所带来的三种效益中，由于经济效益能让人感受到，往往其最先受人关注，而生态效益则容易被人忽视。但随着人们生活条件的提高，环保意识的增强，如今生态效益得到了越来越多的关注。人们也意识到林业的生态效益和经济效益其实有着密切的联系，生态效益实质上孕育着巨大的经济效益，两者相互影响，相互作用，相互依存。如果过分追求林业的经济效益，而忽视生态效益，尽管在初期经济效益可能收获较大，经济增长速度在短期内迅速增长，但是到后期，生态环境被严重破坏，导致环境恶化，其造成的损失会使经济发展停滞或萎靡。

3.林业可持续发展

要想实现森林资源管理和生态林业的协调统一，要想确保生态效益的同时提升经济效益的水平，就必须实现林业的可持续发展。林业的可持续发展主要表现在生态支持力、经济能力和社会合力三个方面。生态支持力是指生态的承载力、自我调节力等。经济能力是指资源储量、资源使用效率、效益和增长率等。而社会合力则是指人口容量、素质和意识、文化道德、体制等方面。要想实现林业的可持续发展必须做好以下几个方面的内容。

3.1科学发展

协调统一森林资源管理和生态林业，必须依靠科技发展林业，改变以前粗放式发展模式(即以环境为代价)，实现科技兴林，不断提高林业的科技含量，重点要做好以下几点。

(1)建立以企业为主体，以市场为导向，以科技发展为核心竞争力的林业科技创新体系，从而促进林业生态效益和经济效益的提高;有人提出了“数字林业”的概念，即利用现代信息科技手段，推动林业经营和管理的精确化、科学化，加快实现林业的现代化。

(2)深化林业科技体制改革，坚持实践检验科研成果这一真理，然后将经实践检验了的科研成果应用到林业生产实践中去，起到指导作用，从根本上解决林业生产与科学研究严重脱节的难题。要通过各种有效途径鼓励技术人员采取技术承包、转让、服务等手段及联合开发、创办经济实体等形式来促进科技成果的转化。

3.2实践中协调经济效益与生态效益

目前，林业的生态和经济效益受到了广泛的关注，在实践过程中得到了很多有效协调的措施，包括有：

林农结合。采用科学的管理办法，建立林农结合的多样化经营，综合开发利用的林业发展新模式，使其具有经济、生态和社会效益。如林草结合、林药结合、林禽结合、林菜结合、林果结合等种植模式，调整产业结构，增加经济收入的同时，生态效益也得到提高。

规模化造林。规模化发展经济果林、速生丰产林等经济林地，同时快速提高经济效益、景观效益和生态效益。

3.3建立完善法律机制

法律是最有效的保障机制和监督管理机制，目前建立的有《中华人民共和国森林法》及其实施条例，在实现可持续发展林业的道路上，还需要不断完善森林资源利用管理、森林生态保护等方面的政策、法律法规等，实行强有力的执行力度，从“人治”转变为“法治”。

实施强有力的政策、法律、法规。不断加强和完善森林生态环境保护、资源利用等林业政策、法规、法律方针，逐步由“人治”过渡到状态。

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